体制とは、国家や組織の権力構造や統治の仕組みを指します。政治体制、経済体制など、社会全体を支配する大きな枠組みを表します。時代や政権によって変わる傾向があり、比較的広範で、イデオロギー的な側面が強いのが特徴です。
制度とは、社会や組織内で定められたルール、仕組み、規則の総称です。教育制度、雇用制度など、特定の目的を達成するために設計された具体的なシステムを指します。体制より詳細で実行的であり、制度は複数存在することが多いです。
体制は権力や支配体系という政治的・構造的側面を強調するのに対し、制度は具体的なルールや仕組みという実践的側面を強調します。体制は全体的で包括的であり、制度はより部分的で個別的です。また、体制の変更には革命的転換を伴うことがありますが、制度は改革によって段階的に変更できます。
権力構造や政治的枠組みを述べる場合は「体制」、具体的なルールや運用方法を述べる場合は「制度」を使う。体制は大局的、制度は実務的という区別を目安にしてください。